本报讯(特约记者刘学谦记者蔺玉堂)河北省唐山市请专家严格科学论证,调整工业结构,转换经营机制,搞好科技兴厂,使全市国有工业企业充满生机与活力。
为了使唐山市的工业结构与国际接轨,市委、市政府立足高起点,请中国科学院地理研究所和国务院发展研究中心等国家和省有关部门的专家学者,对唐山市跨世纪经济发展战略和工业结构调整进行了全面评审论证,坚持以科技为先导,扶优限劣,科学调整。在此基础上转换机制,实施科技兴厂。经过3年努力,全市国有及国有控股企业减少41%,但国有资产却增加27%,达670亿元。去年实现利税、工业增加值分别比上年增长14.7%和17%,亏损额下降26%,今年1至9月份完成利税同比增长28%和10%。企业负债率比1993年下降8个百分点。
唐山市的国有企业调整坚持因厂制宜,一厂一策,该退的退出,能进的进来,千方百计把机制搞活。具体做法一是依托技术先进的优势企业带活一批;二是引入非国有经济注入资金进行技术改造盘活一批;三是转换机制科学管理激活一批;四是对多种原因长期扭亏无望的破产关闭淘汰一批;五是组建大公司大集团发挥整体优势吸纳一批困难企业。对于县、区属以上的国有、集体小型工业企业,全部实行股份制、股份合作制,部分实行承包租赁经营或产权出售,共盘活存量资产45.1亿元,吸引投入15.5亿元。经过调整改制,全市共有369家国有企业退出,616家民营企业进入,各行各业均有进有退。一大批落后的生产能力被淘汰,建立起设备先进、技术工艺精湛、机制灵活、管理科学的工业体。
作为全国科技兴市的先进市,唐山市多年来坚持把“人才工程”作为振兴企业的头等大事来抓。早在1994年唐山就创建了全国第一个国家级跨区域的专业化人才市场——唐山企业家市场,先后在市场招聘和选拔500多名厂长、经理上岗。该市还与中国科学院合作建立“中科院人才智力唐山服务站”,经国务院批准建立“归国留学人员工作站”,创办归国留学人员工作园区。仅去年一年,全市就引进人才1385名,其中硕士以上研究生147名。目前,唐山市90%以上的大中型工业企业建立了科研开发机构,市里科技成果的推广应用率达80%以上。去年完成技术创新项目3082项,技术创新产值率达标10.6%,高出全省平均水平7.6个百分点。